Во случај на непостоење понуда, согласно со член 165 став 2 од законот, висината на надоместокот за водење на постапката се пресметува врз основа на проценетата вредност на договорот за јавна набавка, при што Државната комисија го известува подносителот на жалбата за висината на надоместокот и рокот во кој треба да достави доказ за негова уплата.

Постапувањето на договорниот орган во врска со поднесената жалба е уредено со член 152 од законот. Имено, по доставувањето на жалбата договорниот орган е должен веднаш, а најдоцна во рок од пет дена од денот на прием на жалбата, да ги направи достапни за Државната комисија преку ЕСЈН:

• жалбата со сите прилози, податоци и доказ за датумот на приемот,
• одговорот на жалбата со образложение на фактите и правните наводи, како и жалбените барања, хронологијата на постапката за доделување договор за јавна набавка, со наводи за битните елементи на постапката за јавна набавка (проценета вредност, податоци за огласот, постапката на отворање на понудите, евалуација на понудите, одлука за избор и друго),
• понудите на понудувачите, а најмалку на подносителот на жалбата, избраниот и оние способни понудувачи кои имале можност да бидат избрани и
• други докази за постоењето претпоставени околности за донесување законити одлуки, дејствија или пропуштања за преземање дејствија во постапката за доделување договор за јавна набавка.

Истовремено, договорниот орган треба да има предвид дека по поднесување на жалбата согласно со член 115 од законот не смее да го потпише договорот за јавна набавка и да пристапи кон негово извршување до конечноста на одлуката за избор на најповолна понуда, односно до донесување на одлуката од страна на Државната комисија за жалби.

Согласно член 65 став 1, денот во кој настапил одреден настан или е преземено одредено дејствие не се засметува при пресметување на роковите, туку почетокот на рокот се засметува од првиот следен работен ден. Во продолжение, согласно став 2 на истиот член, државните празници, саботите и неделите не влијаат врз почетокот и текот на роковите, освен во случаите кога роковите се изразени во работни денови.

Имајќи предвид дека роковите за жалба утврдени со Законот за јавните набавки не се изразени во работни денови, согласно ставот 2 на горенаведениот член, рокот за жалба ќе се смета од следниот ден откако е преземено соодветното дејствие.

Согласно член 115 од законот, договорниот орган не смее да го потпише договорот за јавна набавка и да пристапи кон негово извршување до конечноста на одлуката за избор на најповолна понуда, освен:

• во случаите на постапка со преговарање без објавување оглас,
• во случај кога во постапката учествувал само еден понудувач чија понуда е избрана за најповолна или
• во случај на поединечни договори за јавни набавки врз основа на рамковна спогодба, динамичен систем за набавки или квалификациски систем.

Имајќи го предвид горенаведеното, во случаите на постапка со преговарање без објавување оглас, договорниот орган нема обврска да чека да помине периодот на мирување. Напоменуваме дека оваа одредба не го исклучува правото да се покрене жалба.